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本市公告31家市級部門單位預算審計結果

發布時間:2011-11-12 07:23:39 來源:北京青年網

審計項目數量比去年大幅增加

本報記者 劉宇鑫

為提高審計工作的透明度,滿足公眾知情權,提高審計監督效能,昨天,北京市審計局向社會公告了31家市級部門和單位2010年度預算執行和其他財政收支的單項審計結果,以及北京市審計局2010年度預算執行情況的檢查報告。這是本市首次公開部分政府部門預算執行的審計結果,實際被審計的部門、單位數量比去年的11個大幅增加。“十二五”期間,本市將進一步擴大政府部門預算執行審計公開的覆蓋面。

被審計單位整改情況一并公布

國家審計署在2003年開創了我國政府部門審計結果公告的先河,這一舉措獲得了社會各界的一致認可,并被媒體冠以“審計風暴”。市審計局有關負責人介紹,北京市的審計結果公告工作有助于讓公眾及時了解北京市公共財政資金的使用效果,包括使用中出現的問題。同時還有利于提高各被審計單位增強接受社會監督的意識,促進市屬單位在審計后及時整改。

本次審計結果公告主要有四個特點:首先,這是北京市首次公開部分政府部門預算執行的審計結果;第二,公告的范圍廣、涉及的部門也比較多,共集中公告了31家部門、單位的預算執行審計結果;第三,內容比較全面。審計結果公告不僅列出了審計發現的主要問題、提出的意見和建議,還將被審計單位的整改情況也一并進行公布;另外,本次公開的結果中還包含了審計機關自身的檢查報告,即“審計局同樣要接受審計”。

支配資金較多部門審計結果公開

對于本次31家部門、單位“入圍”審計的原因,這位負責人解釋,去年全市有45個部門公開了預算安排,其中有29個部門出現在本次審計結果公告的名單內。根據審計工作規劃安排,年度預算執行審計有“必審”和“輪審”之分。那些支配資金較多的部門自然要被納入每年“必審”范圍,從這次所審計單位涉及的資金量上看,大約要占到年初45家已公開部門預算總規模的80%以上;另外,一些近三年尚未進行過審計的單位在今年也接受了“輪審”。最為重要的是,今后審計局還將在穩步擴大一級預算單位審計覆蓋面的基礎上,加強對大額財政資金使用績效的監督,并將審計結果納入公告范圍。

審計發現部分收入被“坐支”

昨天在《首都之窗》及北京市審計局網站上公開的審計結果顯示,31個部門、單位大致涉及五類問題。一是非稅收入未能應收盡收,應繳盡繳,如有些部門執收的行政事業性收費、取得的國有資產處置收益和有償使用收入,未能及時上繳國庫或財政專戶,其中有些被“坐支”,即未經財政部門批準就自行安排了支出。二是預算管理不夠嚴格,預算執行不夠規范,有的部門預算編制不細化、不合理;有的部門預算支出不夠真實,通過虛列支出的方式,把資金劃撥到所屬單位,形成了結存;有的部門專項資金未按指定用途使用,其中部分專項資金被用于補充人員、公用經費等基本支出;也有的部門政府采購和招投標制度執行不到位。三是行政事業單位資產管理不到位,一些單位固定資產賬實不符;有的單位部門未經批準出租、出借固定資產。四是往來賬款清理不及時,影響了決算的真實性。五是部分單位的預算資金使用績效不高,如因為項目前期論證不充分、項目進展緩慢,致使部分資金形成閑置。

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